一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，保障各类国家教育考试的平稳和公平公正，建立、健全区级应急处置机制，提高应急处理能力，最大限度降低损害程度，保障社会安全与稳定。

二、工作原则

按照《市国家教育考试安全突发事件应急处置预案》（咸政办发[]66号）中提出的“发现问题，即时上报；统一指挥，系统联动；分级负责，属地管理；快速反应，有效控制；重在预防，处置依法”的工作原则处置我区国家教育考试中出现的安全突发事件。

三、适用范围

考试安全突发事件是指各类国家和全省统一考试在试题命制、印刷、运送、保管、施考、评卷等环节出现的失泄密事件。主要包括以下几类：

（一）高等学校入学全国统考（普通高考、成人高考）

（二）全省统一考试（高中学业水平考试、初中毕业升学考试）

四、指挥及工作系统

（一）区国家教育考试安全突发事件应急处置领导小组

职责：

1、初步判断考试安全突发事件等级，并向省、市考试安全突发事件应急处置领导小组报告；

2、按照省考试安全突发事件应急处置领导小组确认的事件危害等级，启动本预案；

3、协调各部门行动。

（二）区国家教育考试安全突发事件应急处置领导小组办公室

主要职责：

1、汇总各方面的情况，提出处理意见；

2、根据预案部署工作；

3、指挥考点应急处置领导小组开展工作。

（三）各考点也要建立应急处置领导小组。

职责：

1、第一时间上报事件情况，包括：

（1）事件起因

（2）事件性质

（3）波及人员及范围

（4）目前采取的措施

2、启动本级预案；

3、落实国务院考试安全应急处置部际协调组和省、市、区考试安全突发事件应急处置领导小组的部署；

4、做好善后处置工作。

五、危害等级的确认

（一）危害等级分类

1、黄色级

（1）发生失密、泄密的试题仅在一个省级辖区使用；

（2）没有在媒体上登载失密、泄密的试题或相关信息；

（3）性质为自用；

（4）传播范围有限。

2、橙色级

（1）橙色级Ⅰ

①发生失密、泄密的试题属于两个以上（含两个）省级辖区共同使用；

②没有在媒体登载失密、泄密的试题或相关信息；

③性质为自用；

④传播范围有限。

（2）橙色级Ⅱ

①发生失密、泄密的试题仅在一个省级辖区使用；

②媒体已登载失密、泄密的试题或相关信息；

③性质为贩卖或蓄意破坏；

④传播范围较广。

3、红色级

（1）发生失密、泄密的试题属于两个以上（含两个）省级辖区共同使用；

（2）媒体已登载失密、泄密的试题或相关信息；

（3）性质为贩卖或蓄意破坏；

（4）传播范围广。

（二）确认程序

1、区级应急处置领导小组做出初步判断；

2、省考试安全突发事件应急处置领导小组办公室汇总各方面情况提出处置建议；

3、省考试安全突发事件应急处置领导小组确认失密、泄密危害等级。

六、应急处置措施

（一）黄色级

1、区应急处置领导小组立即启动应急预案，协调有关部门，着手开展调查、处理、侦破工作，并随时将进展情况报省、市应急处置领导小组办公室；

2、案件侦破前，区级应急处置领导小组对有关新闻报道实行新闻发言人制度，归口管理。

3、考前没有破案，但确信试题并未大规模扩散，属全国统一考试的，经国务院部际协调组办公室批准，属省统一考试的，经省应急处置领导小组办公室批准，考试可以如期举行。

4、考前破案，取消有关考生的考试资格；录取前破案，取消有关考生的录取资格；在录取工作结束后破案的，开除所涉及人员学籍。

（二）橙色级

橙色级Ⅰ（试卷使用范围在两省以上的）：在网络或其他媒体上未发现泄露试题，初步判断窃密性质为自用，传播范围有限，采取的处置措施同黄色级。

橙色级Ⅱ（试题使用范围属本省考试的）：在网络或其他媒体上已发现泄露试题，初步判断窃密性质为贩卖或蓄意破坏，传播范围较广，采取的处置措施同红色级。

（三）红色级

报市应急处置领导小组办公室，在市应急处置领导小组的指导下开展工作。