党章规定，新党员要有一年的预备期。这是为了对党员更好地进行教育和考察，保证党员的政治质量和党组织的纯洁性。

新党员在入党前，党组织已经对他们进行了多方面的考察了解和必要的思想教育。但是，入党后他能不能履行党员义务，服从党的决义，遵守党的纪律，还需要一定时间的考察。有了预备期的规定，党组织就可以在预备期内进一步考察其是否符合党员条件。预备期满以后，党组织就有更充分的根据决定其是否可以转为正式党员。